一、現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.對(duì)資產(chǎn)管理重視程度不夠，內(nèi)部制度不健全。法院的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)，固定資產(chǎn)不提折舊、不計(jì)成本，導(dǎo)致其管理意識(shí)薄弱。對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置、報(bào)廢等沒(méi)有建立一套行之有效的管理制度。疏于對(duì)固定資產(chǎn)的管理愛(ài)護(hù)，極易導(dǎo)致資產(chǎn)老化，客觀上造成固有資產(chǎn)損毀速度明顯加快。

2.管理不夠科學(xué)，使用效率偏低。長(zhǎng)期以來(lái)重錢(qián)輕物，重采購(gòu)輕管理，缺乏嚴(yán)格的管理約束機(jī)制，造成了單位資產(chǎn)管理的不規(guī)范甚至混亂。單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)采購(gòu)管理的是辦公室，但資產(chǎn)多數(shù)都是分配到一線業(yè)務(wù)庭使用，因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作緊張各部門(mén)沒(méi)有專職的固定資產(chǎn)管理員，大多由部門(mén)內(nèi)勤兼任，人員變動(dòng)的頻繁、工作交接的失誤極易造成賬實(shí)不符。單位一方面不斷更新資產(chǎn)設(shè)備另一方面又缺乏對(duì)置換資產(chǎn)的有效利用，造成資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。

3.財(cái)物核算不及時(shí)。單位資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)頻率較低，發(fā)生資產(chǎn)增減變化時(shí)沒(méi)有及時(shí)調(diào)整賬目。損壞資產(chǎn)不及時(shí)報(bào)廢處置，造成實(shí)有資產(chǎn)同財(cái)務(wù)賬目不符。

二、對(duì)策及建議

基層法院應(yīng)立足本單位實(shí)際制定出具有可操作的對(duì)策與措施，切實(shí)把資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理引向制度化和規(guī)范化，提高固定資產(chǎn)的使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

1.科學(xué)預(yù)算，合理配置固定資產(chǎn)。每年按照資產(chǎn)使用情況安排本年度資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，做到精確計(jì)算、合理配置，避免過(guò)度采購(gòu)。提高部門(mén)人員對(duì)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，對(duì)超出配置標(biāo)準(zhǔn)的庭室嚴(yán)格控制資產(chǎn)的配置，轉(zhuǎn)變部門(mén)求大求全、盲目攀比的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

2.落實(shí)資產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)任。建立資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，責(zé)任到人、物盡其用。財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)要定期對(duì)資產(chǎn)明細(xì)和資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)盤(pán)點(diǎn)。資產(chǎn)使用部門(mén)要樹(shù)立主人翁意識(shí)，重視部門(mén)資產(chǎn)管理員的設(shè)置，在日常管理、工作交接等方面多花功夫。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)。將資產(chǎn)管理與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合，建立分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、使用部門(mén)為主體的三級(jí)負(fù)責(zé)制。完善資產(chǎn)采購(gòu)、分配、調(diào)撥、處置各環(huán)節(jié)的審批制度，約束隨意性，堵住資產(chǎn)流失漏洞。

以實(shí)物管理為基礎(chǔ)，賦予每個(gè)實(shí)物一張唯一的資產(chǎn)標(biāo)簽，結(jié)合自動(dòng)識(shí)別技術(shù)應(yīng)用到固定資產(chǎn)的購(gòu)置、登記、庫(kù)存、領(lǐng)用、變更、報(bào)修、維修、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢、等日常復(fù)雜的管理進(jìn)行全方位準(zhǔn)確監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)“帳、卡、物”相符。

三、系統(tǒng)功能模塊

1．資產(chǎn)日常操作管理

主要包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)入庫(kù)、資產(chǎn)登記、資產(chǎn)領(lǐng)用、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)報(bào)修、資產(chǎn)維修、資產(chǎn)報(bào)廢、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)等日常管理工作。資產(chǎn)進(jìn)入系統(tǒng)后形成資產(chǎn)檔案，各項(xiàng)審批流程全都實(shí)現(xiàn)了電子化的審批流程。

2．資產(chǎn)附加自定義屬性

不同的企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理除了資產(chǎn)的共有屬性之外（如購(gòu)置日期、資產(chǎn)原值），還可能需要記錄其特有的屬性，如對(duì)家具來(lái)說(shuō)可能有顏色、材質(zhì)、原產(chǎn)地，而對(duì)中大型設(shè)備來(lái)說(shuō)可能有重量、尺寸等。本系統(tǒng)支持不同類型的資產(chǎn)可以自定義不同的屬性。

3．設(shè)計(jì)打印條形碼標(biāo)簽

根據(jù)選定的固定資產(chǎn)自動(dòng)生成并打印固定資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽，標(biāo)簽格式可以自由設(shè)計(jì)，做到每件物品都

有據(jù)可查。

4．資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)功能

使用盤(pán)點(diǎn)機(jī)掃描固定資產(chǎn)的條碼標(biāo)簽進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，把盤(pán)點(diǎn)機(jī)中的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，并對(duì)異常數(shù)據(jù)做出適當(dāng)處理。并可按單位、部門(mén)生成盤(pán)盈、盤(pán)虧明細(xì)表、盤(pán)點(diǎn)匯總表等查看。

5．資產(chǎn)記錄報(bào)表

記錄資產(chǎn)的各項(xiàng)內(nèi)容，各項(xiàng)的資產(chǎn)操作的明細(xì)記錄，自動(dòng)生成系統(tǒng)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)圖形展示。資產(chǎn)信息的查詢統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)的使用狀態(tài)表、資產(chǎn)變更明細(xì)表、資產(chǎn)變更統(tǒng)計(jì)表、資產(chǎn)報(bào)修明細(xì)表、資產(chǎn)報(bào)修統(tǒng)計(jì)表、資產(chǎn)維修明細(xì)表、資產(chǎn)維修統(tǒng)計(jì)表、資產(chǎn)報(bào)廢明細(xì)表、資產(chǎn)報(bào)廢統(tǒng)計(jì)表等。

6．固定資產(chǎn)綜合查詢

可以對(duì)單條或一批固定資產(chǎn)進(jìn)行查詢，查詢部門(mén)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)領(lǐng)用、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)報(bào)修、資產(chǎn)維修、資產(chǎn)報(bào)廢等信息的記錄情況，信息直觀全面、一目了然。

7．安全管理功能

權(quán)限控制功能：將用戶劃分為不同角色，不同角色可以擁有不同的操作權(quán)限。對(duì)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)可以控制到字段的讀寫(xiě)顯示。各分支機(jī)構(gòu)可以擁有自己的權(quán)限體系。

四、系統(tǒng)的價(jià)值和意義

資產(chǎn)管理系統(tǒng)真正的從資產(chǎn)采購(gòu)，領(lǐng)用，變更，報(bào)修，維修，盤(pán)點(diǎn)，報(bào)廢，處置整個(gè)生命周期的細(xì)節(jié)管理，系統(tǒng)實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)及購(gòu)置、使用部門(mén)負(fù)責(zé)人的分級(jí)管理責(zé)任制，明確各自的職責(zé)范圍，做到層層落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)了“資產(chǎn)全生命周期管理”和“資產(chǎn)自動(dòng)管理”：利用RFID技術(shù)無(wú)線射頻自動(dòng)識(shí)別和GSM通信網(wǎng)絡(luò)無(wú)線遠(yuǎn)程傳輸功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)全生命周期(新增、變更、報(bào)修、維修、報(bào)廢等)過(guò)程的智能化動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)跟蹤，集中監(jiān)控管理，整個(gè)管理過(guò)程無(wú)需任何人工干預(yù)。為企業(yè)投資決策、資產(chǎn)合理調(diào)配提供了準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)，有效增大投資邊際效益和提高資產(chǎn)使用率，減少無(wú)謂的設(shè)備投資和閑置浪費(fèi)。

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理中“人、地、時(shí)、 物同步管理”：系統(tǒng)將資產(chǎn)日常管理工作有機(jī)的嵌入到資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)日常操作流程中涉及到的任務(wù)、地點(diǎn)、實(shí)物、時(shí)間等信息進(jìn)行記錄，并引入短信提示告警功能，由系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)日常工作的有效監(jiān)管，減輕了資產(chǎn)日常管理的壓力，節(jié)約了每年投入大量人力物力進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和無(wú)謂調(diào)撥的成本，避免了因各種因素造成的資產(chǎn)流失，提高了管理效益。

建立安全可靠的注冊(cè)資產(chǎn)檔案， 通過(guò)高新技術(shù)加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，合理調(diào)配資源，減少資源浪費(fèi)，防止資產(chǎn)流失。能有效、準(zhǔn)確的對(duì)進(jìn)出資產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息識(shí)別、采集、記錄、跟蹤，保證資產(chǎn)的合理利用。

1、條形碼技術(shù)的優(yōu)勢(shì)：

條碼是由一組按一定編碼規(guī)則排列的條、空符號(hào)，用以表示一定的字符、數(shù)字及符號(hào)組成的信息。條碼技術(shù)是在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用實(shí)踐中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的一種自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，是為實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的自動(dòng)掃描而設(shè)計(jì)的。

條碼是迄今為止最經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的一種自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)：

(1) 制作簡(jiǎn)單。條碼標(biāo)簽易于制作，對(duì)印刷技術(shù)設(shè)備和材料無(wú)特殊要求，掃描操

作簡(jiǎn)單易行。

(2) 采集信息量大。利用條碼掃描，依次可以采集幾十位字符的信息，而且可以

通過(guò)選擇不同碼制的條碼增加字符密度，使采集的信息量成倍增加。

(3) 靈活、實(shí)用。條碼符號(hào)可以單獨(dú)使用，也可以和有關(guān)設(shè)備組成識(shí)別系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

自動(dòng)化識(shí)別，同時(shí)，在沒(méi)有自動(dòng)識(shí)別設(shè)備時(shí)，也可實(shí)現(xiàn)手工鍵盤(pán)輸入。

(4) 設(shè)備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、成本低。條碼符號(hào)識(shí)別設(shè)備的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，操作容易，無(wú)需專

門(mén)訓(xùn)練。與其他自動(dòng)化識(shí)別技術(shù)相比較，推廣應(yīng)用條碼技術(shù)，所需費(fèi)用較低。

2、數(shù)據(jù)采集器終端的優(yōu)勢(shì)： 

（1）快速盤(pán)點(diǎn)，高效管理；

利用條碼或資產(chǎn)進(jìn)行賦碼，采用采集器進(jìn)行掃描采取數(shù)據(jù)，搭配固定資產(chǎn)軟件，實(shí)現(xiàn)采集器自動(dòng)上傳下載，提高管理的高效性，解決了原來(lái)不同部門(mén)之間管理脫節(jié)和對(duì)帳困難的難題。

（2）去除手工記賬，實(shí)現(xiàn)盤(pán)點(diǎn)實(shí)時(shí)性，嚴(yán)密性

采用自動(dòng)化的盤(pán)點(diǎn)程序，免除管理人員手工記賬繁瑣操作，提高工作效率；同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上傳，采集器實(shí)現(xiàn)智能化計(jì)算資產(chǎn)盈虧結(jié)果，大大地減少盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤。

（3）實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)流動(dòng)，提高工作效率

通過(guò)采集器的實(shí)時(shí)互傳功能，實(shí)現(xiàn)總部與旗下個(gè)分公司、事業(yè)部資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)性，解決了固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的實(shí)物管理的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了信息流和實(shí)物流的統(tǒng)一，讓管理人員可以快速了解資產(chǎn)的情況，降低管理人員的工作強(qiáng)度，合理安排資源，提高工作效率。

（4）解決繁瑣的帳與實(shí)物的比對(duì)過(guò)程

系統(tǒng)將信息自動(dòng)上傳，節(jié)省了的時(shí)間，同時(shí)讓管理人員實(shí)時(shí)了解資產(chǎn)狀態(tài)，對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管控起到明顯的作用。